民政信访是党和政府联系广大群众的重要渠道，是帮助弱势群体解决生产生活中存在的各种困难的重要手段。近年来，陕西省旬阳县民政局高度重视信访工作，始终坚持以“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”为手段，深入践行“以民为本、为民解困、为民服务”核心理念，遵循“高水平认识、高质量处访、高要求服务、高标准结案”的要求，不断创新工作机制，强化工作责任，深入开展“四访促和谐”活动，坚持接访、约访、下访、回访相结合，思想教育疏导与解决群众实际困难相结合，积极查源头，重预防，建网络，解民忧。建立健全了“四访促和谐”长效机制，切实把矛盾纠纷稳定在基层，化解在萌芽状态，推进了民政事业的长足发展，促进了全县经济社会和谐稳定发展。今年来，该局共下访走访和接待信访群众3000余人次，办理信访件32件，做到了件件有回复、事事有落实，为县域社会和谐稳定做出了积极贡献。

强化组织领导

为切实做好民政信访工作，该局成立了以主要领导为组长的信访工作领导小组，明确了一名副职领导具体分管信访工作，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，业务股室配合抓，全体干部共同抓的齐抓共管局面。按照“四访促和谐”工作要求，对一般性信访事项由当日接访干部当即处理，重大信访问题一时不能决定的交局务会集体研究决定。具体工作中坚持做到 “五有”、“三公开”，进一步畅通了信访渠道，提高了工作效率，增强了工作透明度，实现了“一站式”接访、“一站式”服务，深得人民群众及社会各界好评。“五有”即：有信访接待室、有责任监督岗，有专职人员，有工作经费，有规章制度和工作流程；“三公开”即：公开信访程序、公开接访人员、公开受理来访。同时，单位主要领导坚持不定期听取信访工作情况汇报，组织召开专题会议研究解决信访工作中存在的突出问题和困难，为抓好信访工作提供了强有力的组织保证。

强化接访责任

坚持领导班子成员轮流值班接访制度，实行一名班子成员带一名股室负责人每日轮流在局信访接待室接访，做到“四个到位”，即接访人员准时到位、接访事项处理到位、接访责任落实到位、办公室每日督办检查到位，真正达到“六个决不让”，即：决不让每一位来访群众在这里受到冷落，决不让正常的信访渠道在这里被阻塞，决不让领导交办的事情在自己手里延误，决不让转办的批示信息在这里搁置，决不让办理的信访案件在这里积压，决不让民政形象在自己这里受到影响。认真落实了首问负责制、信访工作“一岗双责”，并对各类案件立足抓早、抓小、抓重点、抓源头，切实做到有问题及时发现、及时稳控、及时调处、及时办结，确保稳定。

强化案件办结

局党组坚持每半月召开一次信访工作例会、半年召开一次信访工作专题会、信访联席会，不定期召开突出信访问题交办会,研究解决各类信访案件，确保办理时效、办理效果。对排查出的重点案件、特殊案件、突出案件、重信重访积案等,按照“一个案件、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的要求,严格落实“六包”责任，即：包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包排查稳控、包依法处理、包信息反馈。对有合理诉求的,组织专门力量,采取“会商、听证、合议”等办法,想方设法予以解决,力争“案结事了”；对生活确有困难的,通过生活救济等渠道,尽可能帮助解决,力争息诉罢访；对重点信访人员,一方面切实解决好他们反映的实际问题，另一方面，有针对性地开展深入细致的思想教育工作,引导他们依法有序上访,共同维护稳定大局。该局还通过引导依法起诉，走法律程序的办法解决了个别重访户的上访问题。

强化责任追究

坚持狠抓“三到位”，强化责任追究。一抓职责到位。严格按照“属地管理、分级包片、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，认真落实主要领导负总责、分管领导具体抓，其他领导负责做好分管范围内的信访和维稳工作的机制，做到一级抓一级，层层抓落实。严格按照年初签订的年度信访工作责任书，实行一月一检查，半年一考评，年底总考核，逐项兑现落实。二抓工作到位。不推诿、不绕道、不失信。坚持首问责任制和“零距离”沟通，在处理信访案件工作时坚持做到：受理上突出一个“心”字，调查中突出一个“实”字，处理中突出一个“严”字，反馈上突出一个“快”字，杜绝对群众的来信来访“一推二拖三糊弄”的现象。三抓奖惩到位。坚持把是否重视信访和维稳工作，是否做好信访和维稳工作，纳入干部的提拨任用和绩效考核范围，对信访工作实行量化考核，定期组织检查评比，把责任分解到人、任务落实到岗。对信访工作成绩突出者，年终给予表彰奖励。凡因工作失职，“六包”责任落实不到位，苗头隐患排查稳控不力，引发越级上访、大规模集体上访等现象的，以及对省、市、县各类交办案件和重点案件处理不及时、办结不彻底而造成多次重复上访情况的，一律实行“一票否决”，取消个人评先评优资格，并严格惩处到位。

该局将以创建信访“五无”部门为抓手，进一步夯实措施、狠抓落实，认真细致地做好民政信访维稳工作，为促进社会和谐进步作出新的贡献。