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精心组织 周密安排 稳妥实施确保村“两委”换届工作任务圆满完成
——兰滩乡党委书记丁化安在村两委会换届选举工作培训会议上的讲话
作者:
佚名
来源:
本站原创
发布时间:2008年08月18日 点击数:
依据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《陕西省村民委员会换届选举办法》的有关规定,村级"两委"任届期满,为加强村"两委"换届选举工作的组织领导,保证村"两委"换届依法有序进行,结合县有关文件精神要求和乡党委会议研究,就我乡村"两委"换届选举工作,强调以下几点:
一、充分认识对"两委"换届选举工作的重要性和深远意义
村"两委"换届选举是农村基层民主政治生活中一件大事,事关农村改革发展和稳定的大局,。选村配强村级干部队伍,是贯彻落实党的十七大精神和科学发展观的必然要求,是推进农村基层民主政治建设的重要实践,是加快社会主义新农村建设,推动经济发展,社会和谐稳定的前提和保障。
(一)平衡实施"两委"换届是发展民主政治的大事。让农民充分行使自己的民主权利,依法办理自己的事情,要通过换届选举真实反映农民群众的民主诉求和愿望,充分调动农民群众参政议政的积极性。
(二)选强配硬"两委"班子事关地方发展和群众富裕。要把能够带头率先致富,带领群众共同致富,政治素质过硬,发展能力强的各类人才选进村"两委"班子,只有这样,才能有效促进农村改革发展、稳定、扎实推进社会主义新农村建设,为构建和谐社会提供坚强的组织保证。
(三)选强配硬"两委"组织是维护稳定,共建和谐的首要保障,只有将村"两委"班子配好、配齐、配硬,才能发挥其在农村基层组织中的作用,提高村"两委的执政能力和水平,巩固基层组织的领导队伍。
(四)依法按章组织好"两委"换届是解决当前存在问题,改进村级工作的当务之急,目前,我们的村级组织还存在一些薄弱环节,个别村级班子软弱涣散,不能发挥战斗堡垒作用,有的村"两委"班子成员整体素质不高,年龄、文化、性别等方面的结构不合理,这些都不利于发挥班子整体作用,我们要抓住这次村"两委"换届选举的重要契机,适时选好配强村"两委"班子,为进一步推进基层民主政治建设奠定坚实的基础。
二、突出重点,稳妥推进村"两委"换届工作
乡党委、人大、政府专门印发了本次换届选举工作实施意见和实施方案,乡纪委就本次换届工作以兰纪发[208]8号文件、兰政发[2008]114号文件,均对换届选举工作作了非常具体的要求。
(一)做好前期准备,把牢工作主动权。一是宣传教育营造氛围:一方面要组织开展教育培训,提高工作人员业务素质熟练掌握换届选举的基础知识,政策法规和操作流程,另一方面要通过刷写标语,召开各种形式的会议,教育群众增强法制观念,引导群众正确行使权利,坚决防止和抵制各种违法行为和不正当竞争,营造风清气正,健康向上,民主有序的换届工作环境。二是妥善化解遗留问题:要高度重视信访工作,扎实开展村干部述职评议,村级财务审计和村务公开,切实做到还干部一个清白,给群众一个明白,把换届的过程整体解决整体解决矛盾问题和维护稳定的过程。三是搞好调研换届,增强工作预见性和前赡性,各指导组要按照要求,抓好对换届选举工作相关问题的调查研究,排查出可能影响换届选举的各咱因素,有针对性地制定工作方案和工作预案。
(二)严格班子选配的事项要求,提高"两委"的整体素质,按照村"两委"班子成员的必须具备"公正执法,作风正派,在党员和群众中有较高的威信"等五方面的素质,凡有"受党纪、纪处分,时限的"等七种情形之一的人不能参加推荐提名的要求,确保通过本次换届选举,切实优化村干部配备,提高要"两委"的整体素质。
(三)规范工作程序,确保按章依法办事。要严格按照《兰滩乡第七治村民委员会换届选举工作实施方案》进行,统一步骤,统一时间,选举中要严格按照程序办事,乡指导组在工作中要严格把握三个原则:指导而不领导,协调而不操作,监督而不干预。切记适用行使选举程序,以免造成工作被动局面。
(四)重视工作,巩固"两委"换届成果,要在认真做好换届选举工作的同时,超前考虑后续工作,即新老班子的交接工作问题,新任村"两委"成员的教育培训问题,健全村"两委"工作运行机制问题,落实村"两委"成员的生活待遇,激励保障和监督管理机制问题,督促村"两委"制定任期长远规划和近期目标。
三、加强领导,确保"两委"换届工作顺利进行
(一)明确责任,周密安排
"凡事预则立、不预则废"清晰,周密的组织安排是保证换届工作圆满、胜利完成的龙骨,"两委"换届选举工作,要讲法律,讲程序,讲正气,各个环节都必须环环相扣,和谐紧凑,一个周密,清晰完善的工作筹划与安排必不可少。
"千斤重担万人挑,个个头上有指标",再周全,周密的策略与筹划,得不到有效的执行,仍然归于零,所以对于换届的每一个环节都要确定明确的责任人,以明确责任提高效力和动力,为整体换届工作提供保障。
(二)强化宣传,赢时造势
村"两委"换届是我国社会主义民主自治的重要活动,也是体现人民当家作主的重要政治生活大事,良好的氛围和环境能对人的行为与思想产生积极影响,村"两委"换届工作首先要在宣传上壮大声势,以丰富多彩的形式,向人民群众传达出积极的信息,宣传党的政策,法律,法规。进一步让农民群众明白"两委"换届的重要性及现实意义,通过强势宣传,深入讲解,力求在农民群众的思想意识领域掀起积极关注换届,参与换届的大热潮。
(三)统筹兼顾,科学组织
有力的组织与坚强的领导是成功的一半,村"两委"换届是我国社会主义民,实现民主民主自治的重要活动,法律性,程序性极强,必须懂得"弹钢琴"的艺术,做好统筹兼顾、精心组织,各位干部要分工协作,兼顾大局工作与自身业务,严格依法办事,讲政策、讲程序、严密组织各项活动,统筹人力,力争为换届工作提供强大的组织保障。
(四)严明纪律,强化监督
村"两委"换届是严肃的,庄重的政治活动,各项工作必须依法,依程序,依政策办,届时将成立监督小组对换届工作进行全程的监督,对于在"两委"换届过程中出现的违法违纪委为将依法从快从重处理,决不姑息。
责任编辑:xy_mzj 文章录入:民政局
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