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村委会换届选举应把握的重点程序
作者:杨渭平 来源:本站原创 发布时间:2008年07月31日 点击数:
一、要严格按照“一法两办法”和县政府实施方案去做。各乡镇指导组和督导组要把握住:是指导而不领导,是协调而不是操作,是督查而不是干预。要做到五个到位:认识到位、宣传到位、组织到位、程序到位、责任到位。

二、要重点把握住四关:即选委会成立关、选民登记关、候选人产生关、投票选举关。

1、选委会成立:要把握等额提名,差额选举,多数确定的原则。特别要注意的是,是村委会成员候选人的选委会成员必须退出选委会,否则申请退出候选人。

2、选民登记关:重点是选民基数的确定。选民基数=截止选举投票日年满18周岁以上的公民-患病(精神病)、痴呆哑傻、剥夺政治权利-外出务工两年以上经通知在选举日未回村参加选举的。对间断性务工的应算为选民纳入基数。

3、候选人产生关:①制定候选人条件。制定条件要符合当地实际,不能带有明显的倾向性。②要公布提名候选人的方式、时间和地点。全县统一规定按一人一票等额提名确定。③采取相对多数(以得票多少),差额的原则,确定正式候选人并及时公布。(特别提示:提名预选票,各职位计各职位的票,不能下加计票)。④关于村委会组成人员设置,陕西省实施《村民委员会组织法》办法有明确规定:1000人以下的村设3人,1000至3000人以下的设3—5人,3000人以上的村设5-7人。具体职数由村民会议根据本村实际情况确定。

4、投票选举关:一是要组织村委会主任、副主任候选人的演讲和村民的提问,选 委会主持竞选演讲时,要客观、公正,不偏不倚,不评论,不诱导,要维持好竞选演讲全场秩序,引导选民理智地思考问题,心平气和地提出问题,防止个别选民起哄。演讲结束后,要将演讲稿统一收回,交县局进行编印。二是做好正式选举的各项准备工作。会场设置、选票印刷、委托投票办理、流动票箱的设置、选票发放收回、统计选举票、公布选举结果等程序。选举大会共有22个必备程序,选举指导手册上有样本,请参照执行。特别要控制流动票箱的使用,确因需要使用流动票箱必须要健全手续,由3人以上组成流动票箱小组相互监督使用。使用代表选举的不能使用流动票箱。选举大会会场必须设立四处,秘密写票处、代笔处、法律咨询处、验证发票处。

三、选举过程中应必须执行的原则程序。

1、三个直选的原则:直接选举选举委员会;直接提名确定候选人;直接投票选举村委会成员。

2、四个法定有效:选举有效;投票有效;选票有效;当选有效。

3、三个核对:核对选民总数和基数;核对印制的选票数;核对得票数是否符合法律规定。

4、七个宣布:①宣布清点到会人数和使用流动票箱以及托投票情况。②宣布候选人条件和候选人名单。③宣布选举工作人员。④宣布选票印制数量和填写方式以及发出选票数。⑤宣布收回票数。⑥宣布计票结果。⑦宣布当选结果。

5、四组时间规定:①选民名单应在选举日前20日前张榜公布,村民对公布的选民名单有异议的,可以在选举日前10日向村选委会提出,村选委会应当在选举日前依法作出解释或者纠正。②村委会成员正式候选人确定后,应当在选举日的前5日分别按得票数多少的顺序张榜公布。③获得过半数选票的当选人数少于应选名额时,应启动另选程序,但必须在30日内完成。经过两次投票选举,仍有缺额的,所缺名额的应当在60天内组织重新选举。④新一届班了产生后,应在7日内办理交接手续。由新的村委会班在15日内组织推选村民小组长和村民代表。

四、几项具体事宜。

1、各乡镇的选举方案、指导小组、驻村指导组以及选举前的培训、正式选举日期以正式文件报县局,县局届时派员指导。

2、选票的印制。各乡镇按《指导手册》上的选票样式分村印制,主任候选人与委员候选人应分别印制,以保证选举成功率。

3、选举档案的整理。村级选举档案内容有:实施方案、会议记录、公告原件、选民登记册、候选人提名票、演讲稿、委托投票登记底册、正式选举的选票、选举结果报告单一式三份、各村选举结果统计表一式三份、选举总结。

4、选举咨询电话。

民政局行政股:7212338

杨渭平(民政局副局长):7212365 13309158189

徐美俊(社政事务股股长):13909159475

责任编辑:xy_mzj 文章录入:民政局 
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